أحمد أبو القاسم
السودان أمام تحديات لتحقيق إصلاحات إقتصادية
قال دبلوماسيون ومحللون إن الحكومة السودانية الجديدة تواجه ضغوطا للمضي قدما في إصلاح سريع للعملة أو المخاطرة بتعريض طريقها إلى تخفيف أعباء الديون والدعم المالي الدولي للانتقال السياسي المهتز.
وأدى الفشل في خفض قيمة العملة إلى تأخير مئات الملايين من الدولارات من المساعدات لبرنامج رعاية اجتماعية ممول من المانحين يهدف إلى تخفيف آلام أزمة اقتصادية طويلة الأمد وإلغاء دعم الوقود.
وتم الانتهاء من إصلاح وزاري شامل يوم الاثنين (8 فبراير) ليشمل ممثلين عن الجماعات المتمردة التي وقعت اتفاق سلام مع الحكومة العام الماضي ، وهي خطوة مهمة في الانتقال السياسي بعد الإطاحة بعمر البشير في 2019.
لكن الإدارة المدنية عالقة في ترتيب غير سهل لتقاسم السلطة مع الجيش وواجهت مجموعة من التحديات بما في ذلك فيضانات قياسية ، وعدم الاستقرار على الحدود مع إثيوبيا ، وفيروس كورونا ، والعنف في المنطقة الغربية من دارفور حيث تتراجع قوات حفظ السلام الدولية. خارج.
كما تفاقمت الأزمة الاقتصادية التي ساهمت في سقوط البشير. وبلغ معدل التضخم 254٪ في ديسمبر ، وهو من أعلى المعدلات في العالم ، وانخفض الجنيه السوداني بسرعة في السوق الموازية.
وكان تجار العملات غير الرسميين يطلبون أكثر من 400 جنيه للدولار يوم الاثنين ارتفاعا من نحو 260 جنيها في الأول من يناير كانون الثاني ومقابل سعر صرف رسمي 55 جنيها للدولار.
واندلعت احتجاجات على الأوضاع المعيشية في الخرطوم الشهر الماضي وامتدت إلى مدن أخرى هذا الأسبوع. هناك نقص متكرر في الوقود والكهرباء والخبز والأدوية.
ألغى السودان دعم الوقود الذي كان يكلف الدولة عدة مليارات من الدولارات سنويًا ، وهو مطلب رئيسي لبرنامج مراقبة الموظفين لمدة 12 شهرًا مع صندوق النقد الدولي (IMF) الذي أقر في سبتمبر الماضي.
لكن التأخير في الانتقال إلى “سعر الصرف الموحد للسوق” ، وهو معيار هيكلي آخر حدده صندوق النقد الدولي بتاريخ مستهدف في سبتمبر 2020 ، يهدد بتعريض البرنامج للخطر ، والذي يجب على السودان استكماله للحصول على إعفاء من 60 مليار دولار من الديون الخارجية بموجب مبادرة البلدان الفقيرة المثقلة بالديون (HIPC) وفتح التمويل من المقرضين الدوليين.
ويهدد التأجيل أيضا تسليم قروض مرحلية من الولايات المتحدة وبريطانيا لسداد 1.6 مليار دولار من متأخرات البنك الدولي السوداني وبنك التنمية الأفريقي.
الموعد النهائي ضيق لأن صندوق النقد الدولي من المقرر أن يقدم تقريرًا لمجلس إدارته بشأن السودان بنهاية مارس ، ويتطلب سجلاً مرضيًا يبلغ ستة أشهر عندما يقدم تقريره النهائي في سبتمبر.
فيما يقول المانحون والمقرضون إن توحيد سعر الصرف لن يؤدي إلى مزيد من الضغط على العملة أو التضخم لأن جميع المعاملات تقريبًا تتم بالفعل بأسعار السوق السوداء.
ويقولون إن السودان يطبع نقودًا أقل ، وهو ما من شأنه أن يخفف الضغط التضخمي ، وقد أحرز تقدمًا في معايير أخرى ، بما في ذلك البدء في إدراج تفاصيل الشركات المملوكة للدولة علنًا.
كما يؤدي التأخير في إصلاح سعر الصرف أيضًا إلى إعاقة بدء تنفيذ برنامج دعم الأسرة لدفع دعم نقدي شهري قدره 5 دولارات إلى 80٪ من سكان السودان.
هذا وقد تم حجب حوالي 400 مليون دولار من المساعدات ومنح البنك الدولي لسداد المتأخرات المسبقة عن المرحلة الأولى من البرنامج لأن الأموال ستكون أقل بكثير إذا تم تحويلها بسعر الصرف الرسمي.
وقالت هبة محمد علي ، التي حل محلها زعيم حركى للمتمردين في دارفور جبريل إبراهيم يوم الاثنين ، لرويترز إن برنامج دعم الأسرة سيبدأ هذا الشهر بالسعر الموازي.
لكنها أضافت أن السودان لن يتحرك في إصلاح العملة إلا عندما تكون الظروف مواتية وكانت هناك احتياطيات أجنبية في البنك المركزي. ولم يرد بنك السودان المركزي على طلبات للتعليق
