مهدي كريّم
تقرير جديد يكشف أسباب ضعف التوظيف في شمال إفريقيا
- لا يخفى على أحد أن نتائج سوق العمل في شمال إفريقيا كان مخيبا للآمال على مدى العقدين الماضيين
- يحاول التقرير إلقاء الضوء على ضعف أداء التوظيف في المنطقة من خلال دراسة العلاقة بين أنماط النمو الاقتصادي ونتائج سوق العمل في الجزائر ومصر والسودان وتونس
- تراجعت حصة قطاع التعدين في إجمالي الصادرات في العقد الماضي بسبب انخفاض احتياطيات النفط والاضطرابات الاجتماعية
لا يخفَ على أحد أن نتائج سوق العمل في شمال إفريقيا كان مخيبا للآمال على مدى العقدين الماضيين على الرغم من الأداء الاقتصادي المتنوع والجيد إلى حد معقول في بعض الأحيان من حيث معدلات نمو الناتج المحلي الإجمالي.
كمنطقة، يوجد في شمال إفريقيا أعلى معدلات البطالة – بشكل عام لدى الشباب – بالإضافة إلى الشرق الأوسط، من أدنى معدلات مشاركة الإناث في جميع مناطق العالم، وفقاً لموقع “theforum“.
تستند هذه البيانات إلى التقرير الإقليمي الذي صدر مؤخرًا عن الوظائف والنمو في شمال إفريقيا والذي أعده باحثو ERF كجزء من مبادرة منظمة العمل الدولية للنهوض ببرنامج العمل اللائق في شمال إفريقيا.
ضعف التوظيف
يحاول التقرير إلقاء الضوء على ضعف أداء التوظيف في المنطقة من خلال دراسة العلاقة بين أنماط النمو الاقتصادي ونتائج سوق العمل في الجزائر ومصر والسودان وتونس من خلال السعي إلى النظر إلى ما وراء معدلات البطالة والمشاركة ، والتعمق في هذا النوع. ونوعية الوظائف التي تم إنشاؤها في هذه الاقتصادات وكيفية ارتباطها بأنماط النمو.
من السمات المشتركة التي تميز طبيعة النمو في معظم هذه البلدان أنه كان، حتى وقت قريب، مدفوعًا بالقطاعات مثل البترول أو التعدين. الإيجارات التي تعود في المقام الأول على خزائن الدولة هي وراء الدور الضخم للقطاع العام في خلق فرص العمل في جميع البلدان الأربعة، وخاصة لخريجي ما بعد المرحلة الثانوية.
في بعض البلدان، مثل الجزائر، لا يزال هذا هو الحال إلى حد كبير، حيث يمثل قطاع البترول حصة كبيرة من الناتج المحلي الإجمالي وجميع الصادرات تقريبًا. في بلدان أخرى، مثل السودان، يعد التحول حديثًا جدًا، حيث يرجع تاريخه إلى انفصال جنوب السودان في عام 2011، عندما ذهبت معظم موارد النفط في السودان إلى الجنوب.
في تونس، تراجعت حصة قطاع التعدين في إجمالي الصادرات في العقد الماضي بسبب انخفاض احتياطيات النفط والاضطرابات الاجتماعية في قطاع الفوسفات منذ عام 2011.
في جميع البلدان المذكورة، تراجعت أهمية عائدات النفط أو المعادن الأخرى في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، لكن تراث الاعتماد على هذه القطاعات وغيرها من المصادر شكّل بقوة هيكل اقتصاداتها.
شجع الاعتماد طويل الأجل على أشكال مختلفة من االمصادر في شمال إفريقيا بشكل أساسي على نمو القطاعات، مثل البناء والعقارات وتجارة الجملة والتجزئة وخدمات النقل والغذاء، مما أدى إلى تراجع التصنيع. على الرغم من أن قطاعات الخدمات عالية الإنتاجية، مثل التمويل والتأمين والمعلومات والاتصالات، قد نمت بسرعة، إلا أنها حققت ذلك من قاعدة صغيرة بحيث كان لها تأثير محدود على الهيكل العام للعمالة وستظل تمثل مجموعة صغيرة من إجمالي العمالة في المستقبل.
بشكل عام، لم تكن عملية التحول الهيكلي في المنطقة مواتية بشكل عام لنمو الإنتاجية ، وبالتالي فقد فضلت القطاعات منخفضة الإنتاجية التي تميل إلى توليد وظائف منخفضة الجودة، وغالبًا ما تكون غير رسمية.
وفيما يتعلق بالمشاركة في القوى العاملة ومعدلات التوظيف، وجد التحليل أن المعدلات انخفضت في السنوات الأخيرة، خاصة بالنسبة للرجال. هذا الاتجاه مقلق بشكل خاص في الجزائر ومصر. وهي تحدث بين الرجال من كلا طرفي الطيف العمري وتتركز بين الفئات الأقل تعليما والتي تقل احتمالية ظهورها بين العاطلين عن العمل.
في حين أن النساء المتعلمات أكثر عرضة للمشاركة من نظرائهن غير المتعلمات، فإن معدلات التوظيف بين النساء المتعلمات آخذة في الانخفاض، حيث تقل الفرص المتاحة في القطاع العام، باستثناء تونس.
تعكس البطالة في شمال إفريقيا مشاكل اندماج الشباب المتعلمين الجدد في سوق العمل، وبالتالي تعتمد بشكل حاسم على معدل نمو هذه المجموعة. مع التباطؤ في عدد الشباب في الجزائر ومصر وتونس ، استقرت معدلات البطالة إن لم تنخفض بشكل طفيف في السنوات الأخيرة ، ولكن من المحتمل أن يكون هذا انعكاسًا للنمو البطيء للشباب وليس أي زيادة في معدلات التوظيف.
اتبع هذه الخطوات لكي تصبح رجل أعمال ناجح
