كيف تلعب تركيا دور المتنفس الاقتصادي لروسيا مع دعم كييف والحفاظ على توازن علاقاتها في الناتو؟
بدأت تركيا في إرسال نوع من القنابل العنقودية التي تصممها الولايات المتحدة وتطلقها المدفعية، إلى أوكرانيا في أواخر عام 2022 بعد شهور من مناشدة كييف لإدارة بايدن للحصول على الذخائر، وفقًا لما قاله مسؤولون أمريكيون وأوروبيون حاليون وسابقون على دراية بالقرار لمجلة فورين بوليسي.
مما أعطى كييف فرصة سلاح قوي – لكنه مثير للجدل – لتدمير الدبابات الروسية وقتل جنود في ساحة المعركة. رغم التعاون الوثيق بين تركيا وروسيا منذ الغزو.
ولم يمنع التعاون التركي-الروسي من احتجاج الكرملين، السبت، على عودة عدد من قادة “كتيبة آزوف” التي تصنّفها موسكو “إرهابية”، من تركيا الى أوكرانيا برفقة رئيسها، فولوديمير زيلينسكي، في خرق لاتفاق كان يقضي ببقائهم حيث هم حتى نهاية النزاع.
إذ أكدت الرئاسة الأوكرانية أنها أعادت عددًا من هؤلاء بعد “مفاوضات مع الجانب التركي”، واستقبلهم في مطار إسطنبول، زيلينسكي، الذي كان يقوم بزيارة إلى تركيا التقى خلالها نظيره، رجب طيب إردوغان.
500 днів повномасштабної війни.
За цей час тисячі й тисячі наших людей проявили силу, славу та сміливість українського народу в боях заради нашої держави.
Майже 50 тисяч наших людей відзначені державними нагородами.
298 українцям і українкам присвоєно найвище звання – Героя… pic.twitter.com/HMWw0yHuSE— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) July 8, 2023
وبدأ حليف الناتو في إرسال الدُفعات الأولى من ما يسمى بالذخائر التقليدية المحسنة ثنائية الغرض (DPICM) في نوفمبر 2022، والتي تم تصنيعها خلال حقبة الحرب الباردة بموجب اتفاقية إنتاج مشترك مع الولايات المتحدة.
تم تصميم الأسلحة لتدمير الدبابات من خلال انفجارها في ذخائر أصغر، والتي يمكن أن تبقى في ساحة المعركة لسنوات إذا لم تنفجر على الفور، كل واحدة تنثر حوالي 88 قنبلة صغيرة، الولايات المتحدة ممنوعة من تصدير الذخائر المتفجرة العنقودية بموجب القانون الأمريكي بسبب ارتفاع معدل الذخائر الفاشلة.
هذه الخطوة، التي سعت تركيا إلى التزام الصمت حيالها منذ أشهر، تسلط الضوء أيضًا على العمل الذي لعبته أنقرة طوال الصراع، دعم أوكرانيا بطائرات بدون طيار من طراز Bayraktar TB2 ساعدت في كسر تقدم روسيا على كييف ولعب دور الوسيط الدبلوماسي للأمم المتحدة
كما توسطت بصفقة لتصدير الحبوب من ميناء أوديسا الأوكراني، وكل ذلك في الوقت الذي تشتري فيه أسلحة روسية لنفسها وتثير غضب الناتو في هذه العملية، ولم يتضح على الفور ما إذا كانت أسلحة أرض أرض التركية قد استخدمت في القتال.
قال مصدر مطلع على الأمر، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته: “بعد أن منعت الولايات المتحدة أوكرانيا من الوصول إلى الذخائر العنقودية، كانت تركيا هي المكان الوحيد الذي يمكنهم الحصول عليها، إنه يظهر فقط كيف حتى مع تقرب تركيا من روسيا في بعض النواحي، فقد أصبحت داعمًا مهمًا حقًا لأوكرانيا عسكريًا”.
ولم ترد السفارة التركية في واشنطن ولا وزارة الدفاع الأوكرانية على طلب فورين بوليسي للتعليق، لكن تسليم تركيا صواريخ الذخائر العنقودية يظهر كيف لعبت أنقرة دورًا ضخمًا في إمداد أوكرانيا بالأسلحة لكسر الغزو الروسي الشامل في اللحظات الحاسمة من الحرب منذ أن أمر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بالهجوم في فبراير 2022.
ساعدت طائرات Bayraktar TB2 التركية الصنع في وقف القوافل المدرعة الروسية المتقاربة في كييف في الأيام الأولى من الحرب، وبحسب ما ورد كان لها دور في مساعدة أوكرانيا في غرق الطراد الروسي موسكفا، ثم السفينة الرئيسية لأسطول البحر الأسود.
يعتقد المحللون الأتراك أيضًا أن تركيا تدير بهدوء جسرًا بطائرة بدون طيار من قاعدة كورلو الجوية بالقرب من مصنع Bayraktar TB2، حيث يتم شحن الأسلحة إلى بولندا ونقلها إلى أوكرانيا.
واتخذت تركيا موقفًا صارمًا بشأن تسليم الأسلحة، حتى في الوقت الذي حاول فيه الرئيس التركي رجب طيب أردوغان وضباطه في أنقرة إبقائهم هادئين، فإن بعض المقربين منهم – بما في ذلك صهر الرئيس، الذي يرأس مجلس إدارة الشركة التي تصنع Bayraktar TB2s – دافع علانية عن براعة الطائرات بدون طيار في ساحة المعركة.
على الرغم من أن تركيا لم تشارك المعلومات حول كميات الذخائر العنقودية الموجودة في مخزونها، فقد أنتجت شركة الصناعات الميكانيكية والكيميائية ومقرها أنقرة في الماضي قذيفة مدفعية طويلة المدى يمكن إطلاقها من مدافع عيار 155 ملم باستخدام الذخائر العنقودية الذاتية التدمير الذاتي.
قامت شركة Roketsan، وهي شركة تركية رئيسية أخرى لتصنيع الأسلحة، بتصنيع صواريخ TRK-122 لأنظمة مدفعية عيار 122 ملم والتي تنثر أيضًا ذخائر صغيرة من طراز DPICM، نقلت سلوفاكيا وتشيلي والولايات المتحدة ذخائر عنقودية إلى تركيا في الماضي.
لكن هذه الخطوة لا تزال بمثابة انعكاس من نوع ما لتركيا، بعد أن قدمت تعهدات لمجتمع نزع السلاح الدولي بأنها لن تستخدم الذخائر العنقودية، في رسالة أُرسلت إلى رئيس اتفاقية الذخائر العنقودية، وهي منظمة دولية مقرها جنيف، في أكتوبر 2021 وحصلت عليها فورين بوليسي، أصرت تركيا على أنها لم تستخدم الذخائر العنقودية أو تنتجها أو تستوردها أو تنقلها منذ عام 2005 – عندما تم تنفيذ الاتفاقية – ولم تكن تنوي القيام بذلك في المستقبل.
وكتب صادق أرسلان، سفير تركيا لدى الأمم المتحدة في جنيف، في الرسالة إلى الاتفاقية: “تشارك تركيا بالفعل الاعتبارات الإنسانية التي توجه الجهود للحد من الاستخدام العشوائي للأسلحة، بما في ذلك الذخائر العنقودية”.
ومع ذلك، فقد أصر الأشخاص الذين دافعوا عن قيام الولايات المتحدة بإرسال الذخائر العنقودية على أنها ستكون الطريقة الأكثر فاعلية لاقتلاع خطوط الخنادق الروسية، التي لم يتم تعزيزها أو تغطيتها، في منطقة دونباس المفتوحة، وقال هؤلاء المدافعون إن “الحاجة تتفاقم بسبب انخفاض المخزونات الأمريكية بالفعل بسبب قذائف المدفعية شديدة الانفجار”.
“مقابل كل جولة مدفعية رابعة، أنت تقتل شخصًا ما”، هذا ما قاله دان رايس، رئيس ثاير ليدشيب، وهي منظمة تنمية القيادة التنفيذية، والذي يعمل أيضًا كمستشار للقائد العسكري الأوكراني.
تابع: “أعتقد أن برنامج DPICM سيُظهر ذلك على الأرجح 20 مرة.. لذلك في كل واحدة تطلقها، سيكون لديك 10 قتلى من الروس، سترى كفاءة DPICM وفعاليتها، والتي ستؤثر أيضًا على الروح المعنوية الروسية”.
تعاون اقتصادي مع روسيا
لكن في أنقرة، قال خبراء إنه حتى في الوقت الذي يواجه فيه أردوغان معركة مثيرة للجدل هذا العام مع الاقتصاد الذي تعاني منه مشاكل التضخم، فقد حافظ على سياسة ثابتة خلال الغزو الروسي في أوكرانيا، لقد عمل كصديق اقتصادي للكرملين بينما كان متحالفًا مع دول أخرى على البحر الأسود وأعضاء حلف شمال الأطلسي عسكريا ضد روسيا.
على الرغم من أن الكرملين يشعر بالإحباط من عمليات التسليم العسكرية التركية إلى أوكرانيا، إلا أن تركيا وسعت في الوقت نفسه علاقاتها الاقتصادية مع روسيا، مخالفة بذلك جهود الولايات المتحدة وحلفاء آخرين في الناتو لعزل الاقتصاد الروسي عن الأسواق العالمية.
فيما ضغطت تركيا ضد فنلندا والسويد خلال طلبهما الانضمام إلى حلف الناتو في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا، مما أدى إلى إحباط الحلفاء الآخرين في الناتو.
قال سونر كاجابتاي، مدير برنامج الأبحاث التركي في معهد واشنطن: “بوتين مستاء، ولكن في حين أن مكان تركيا ليس مثاليًا، إلا أنه ليس سيئًا أيضًا لأن هناك وصول اقتصادي إلى الأسواق العالمية.. إنه أمر مهم للغاية بالنسبة له.. هذا هو الوضع الراهن المستدام بالنسبة لبوتين”.
دعا البعض داخل وزارة الدفاع الأمريكية وهيئة الأركان المشتركة إلى موضوع الذخائر العنقودية بعد ضغوط مكثفة من الكونغرس وكبار المسؤولين الأوكرانيين، بما في ذلك قائد الجيش الأوكراني الجنرال فاليري زالوجني، والتي يعود تاريخها إلى أواخر الصيف.
لكن إرسال الأسلحة كان بمثابة جسر بعيد جدًا بعد أن أعلن الرئيس الأمريكي جو بايدن العام الماضي أن الولايات المتحدة لم تعد تنتج الألغام المضادة للأفراد أو تحوزها أو تستبدلها أو تستخدمها في أي مكان خارج شبه الجزيرة الكورية.
لم يستخدم الجيش الأمريكي الذخائر العنقودية في القتال منذ حرب العراق في عام 2003، باستثناء حالة واحدة في اليمن منذ أكثر من عقد من الزمان، ولم تصدر الأسلحة منذ عام 2015، وروسيا، وهي أيضًا ليست من الدول الموقعة على اتفاقية الذخائر العنقودية للأمم المتحدة، كانت مستخدمًا غزيرًا للأسلحة منذ الغزو الشامل لأوكرانيا في فبراير / شباط الماضي.
فقد أظهرت البيانات الأولية التي استشهدت بها هيومن رايتس ووتش وقوع 689 ضحية على الأقل من المدنيين جراء هجمات بالذخائر العنقودية في أوكرانيا من فبراير / شباط إلى يوليو / تموز 2022، استخدمت القوات الأوكرانية صواريخ عنقودية في مناسبتين على الأقل.
تعرض بايدن لضغوط من الديمقراطيين التقدميين في الكونغرس لاتخاذ مزيد من الخطوات لحظر استخدامها، في رسالة إلى البيت الأبيض في كانون الأول (ديسمبر) 2022، بقيادة النائب الديمقراطي بيل كيتنغ، حث 10 نواب في مجلسي النواب والشيوخ بايدن على البدء في تدمير مخزونات الولايات المتحدة من الذخائر العنقودية.
كتب كيتنغ وحلفاؤه في الكونغرس إلى بايدن: “إذا استخدمت الولايات المتحدة الذخائر العنقودية اليوم، فسننتقد لأننا أدنا الروس لاستخدامها في أوكرانيا.. يجب أن نقود الجهود العالمية لتخليص العالم من هذه الأسلحة، وليس الاستمرار في تخزينها.”
كما تتمتع الذخائر العنقودية ثنائية الاتجاه أيضًا بتاريخ متقلب في الجيش الأمريكي وفي جميع أنحاء العالم. في موجز للدروس المستفادة من الغزو الأمريكي للعراق عام 2003، وصفت فرقة المشاة الثالثة بالجيش الأمريكي الذخيرة بأنها “خاسرة” في الصراع، قائلة إن السلاح لا يمكن الوثوق به في المناطق الحضرية وأن قادة المناورة كانوا مترددين في استخدامه.
قال مارك هيزناي، باحث أول في قسم الأسلحة في هيومن رايتس ووتش: “هذه الذخيرة الصغيرة مشهورة بعدم موثوقيتها وعدم دقتها.. إذن أنت تخلق حالة قتل الآخرين ومسؤولية طويلة الأجل بعد الصراع”.
لكن الضغط الأوكراني تكثف مع بدء القتال المدفعي الضاري مع القوات الروسية بالفعل في استهلاك بعض براميل مدافع هاوتزر عيار 155 ملم التي قدمتها الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي.
إن الذخائر العنقودية المضادة للأفراد، التي يمكن إطلاقها من قطع مدفعية عادية، أكثر فتكًا بحوالي خمسة إلى عشرة أضعاف القذائف شديدة الانفجار التي أرسلتها الولايات المتحدة بالفعل إلى أوكرانيا، مستشهدة بتآكل بطاريات المدفعية، طلبت أوكرانيا أيضًا ما يسمى بقذائف BONUS العنقودية من السويد والقنابل ذات القطر الصغير التي يمكن إطلاقها بواسطة HIMARS، التي وافقت الولايات المتحدة على إرسالها ولكنها لم توفرها بعد.
تمتلك وزارة الدفاع الأمريكية ما يقرب من 3 ملايين طلقة من الذخائر العنقودية في مخزونها، يعود تاريخها إلى نهاية الحرب الباردة، عندما تصور مخططو الحرب الأمريكيون استخدام الألغام المضادة للأفراد لوقف تقدم الدبابات السوفيتية إلى البر الرئيسي لأوروبا، بموجب الخطط التي تصورها المستشارون العسكريون الأوكرانيون، ستُستخدم الذخائر العنقودية ثنائية الأبعاد ضد أهداف عسكرية روسية معروفة، وأكدتها طائرات بدون طيار، وتنظيفها بواسطة فرق الذخائر غير المنفجرة بعد إطلاقها ولكن قبل إعادة فتح أي منطقة للمدنيين.
تركيا، مثل الولايات المتحدة، ليست عضوا في اتفاقية الذخائر العنقودية. ومع ذلك، يخشى الخبراء من أن صداع التنظيف الذي يمكن أن تسببه الذخائر العنقودية التفاعلية قد يؤدي إلى تفاقم فوضى الألغام والقنابل العنقودية التي تركها الجيش الروسي بالفعل بعد ما يقرب من عام من أمر الكرملين بغزو شامل لأوكرانيا.
قال هيزناي: “أوكرانيا لديها بالفعل مشكلة كبيرة على يديها، ولا تقوم إلا بتضخيمها من خلال إدخال هذا السلاح”. “سينتهي بهم الأمر بموقف يكون فيه التلوث مثل اللازانيا: إنها طبقات فوق بعضها البعض بمرور الوقت.”
لا شك أن الثمن الذي تدفعه روسيا باهظ في محاولة كسر عزلتها الدولية، ولكن هذا الثمن قد يصبح عاملاً مؤرقاً لسلطات موسكو مستقبلاً، مع غياب أي مؤشر على قبول الغرب الادعاءات الروسية حيال غزو أوكرانيا، أمر من شأنه بحسب مراقبين أن يدفعها لاحقاً، لقبول الحاجة للسلام والعدالة.
ويضعها تحت ميزان القانون الدولي بالإجبار، ذلك أن الحروب تستنزفها على كل الأصعدة، السياسية والاقتصادية، وحتى الاجتماعية التي تتجلى في رفض العديد من الروسي لمسألة غزو جيش بلادهم لدولة في الجوار.
