مخاوف من تغلغل الصين في شمال أفريقيا
- مخاوف من استخدام الصين لـ هواوي كـ “باب خلفي” للتجسس على دول شمال أفريقيا
- شكلت الجزائر وحدها ما يقرب من 30٪ من مبيعات الأسلحة الصينية إلى إفريقيا
- لا تجلب استثمارات الصين العديد من الوظائف حيث تفضل شركاتها استقدام عمال صينيين
عززت الصين وجودها في شمال إفريقيا خلال العقد الماضي، بينما تظل أوروبا الشريك الاقتصادي الأساسي لشمال أفريقيا ، فيما استفادت الصين من تراجع نفوذ الغرب في المنطقة.
وبحسب مراقبين فان نهج الصين المعلن بعدم التدخل تجاه السياسات المحلية – على عكس التركيز الأمريكي والأوروبي على حقوق الإنسان – يجعلها شريكًا جذابا لقادة شمال أفريقيا.
وفي الوقت نفسه ، فإن الأهمية الجيوستراتيجية للمنطقة ، على مفترق طرق أفريقيا والشرق الأوسط وجنوب البحر الأبيض المتوسط ، تجعلها منطقة مهمة لأجندة الصين التوسعية.
ومع ذلك ، لا يقدم أي من هذا فائدة كبيرة للأشخاص الذين يسكنون المنطقة بالفعل.
تنتهج بكين نموذجًا تنمويًا في المنطقة يجد القادة الذين يقل اهتمامهم بشكل متزايد بمسار الديمقراطية على النمط الغربي جذابا ، وهو نموذج يزاوج بين النمو الاقتصادي والاستبداد. ومع ذلك ، حتى تلك الفائدة الاقتصادية قد لا تتلاشى حقًا.
بالإضافة إلى ذلك ، تم انتقاد الاستثمار الصيني في مناطق أخرى لأنه خلق شكلاً من أشكال الاعتماد على الديون لا تستطيع دول شمال إفريقيا ، التي يعاني الكثير منها بالفعل من مستويات عالية من الديون ، تحملها.
لا يوجد مكان يتضح فيه اهتمام الصين بشمال أفريقيا أكثر من مبادرة الحزام والطريق، حيث وقعت الصين على اتفاقيات مبادرة الحزام والطريق مع كل دولة في شمال إفريقيا، فيما تمتد المبادرة على مجموعة متنوعة من المجالات ، بما في ذلك تطوير البنية التحتية والمساعدة الفنية والشراكات الثقافية وتيسير التجارة. كما تحرص الصين على تأمين الوصول إلى النفط والغاز الجزائري والليبي.
أصبحت الصين الشريك التجاري الأول للجزائر في عام 2013 ، متجاوزة فرنسا، ومع ذلك ، لاحظ المحللون أنه لم تكن هناك فائدة تذكر من الاهتمام الصيني المتزايد ، حيث تمول الجزائر معظم مشاريع التنمية ، بينما تنقل الصين القليل من التكنولوجيا أو الخبرة.
في أماكن أخرى ، عزز كل من المغرب وتونس تجارتهما مع الصين ، التي تحتل الآن المرتبة الثالثة في كلا البلدين ، بعد فرنسا وإسبانيا.
في بداية الثورة الليبية في عام 2011 ، كان للصين بصمة كبيرة في البلاد ، حيث كانت تدير حوالي 75 شركة ، و 50 مشروعًا للبنية التحتية باستخدام أكثر من 36000 عامل صيني ، وعقودًا تبلغ قيمتها حوالي 20 مليار دولار أمريكي، في حين أن الحرب أعاقت الكثير من أنشطة الاستثمار في الصين ، فإن بكين حريصة على المساعدة في تطوير البنية التحتية في فترة ما بعد الصراع.
في حين أن استثمارات الصين في مبادرة الحزام والطريق كانت ضخمة ، فإن الجزء الأكبر من اهتمامها بالمنطقة كان في الواقع على جانب القوة الناعمة.
الصين تستخدم القوة الناعمة لجذب دول شمال أفريقيا
دبلوماسياً ، تستفيد دول شمال إفريقيا من منتديين إقليميين – منتدى التعاون الصيني العربي الذي تأسس في عام 2004 ومنتدى التعاون الصيني الأفريقي الذي تأسس في عام 2006. تسمح كل من هذه الهيئات لمسؤولي شمال إفريقيا بالمشاركة في حوار منتظم رفيع المستوى مع المسؤولين الصينيين.
بالإضافة إلى ذلك ، أقامت الصين شراكة استراتيجية شاملة مع الجزائر منذ عام 2014 وشراكة استراتيجية مع المغرب منذ عام 2016.
من خلال هذه الشراكات ، تمكنت الصين من تحقيق “توازن ناعم” ضد الغرب وروسيا.
في مجال التعليم ، شمال أفريقيا هي موطن لأربعة معاهد كونفوشيوس – ثلاثة في المغرب وواحد في تونس، تم تصميم المعاهد للترويج للغة والثقافة الصينية ، ولكن تم انتقادها لترويجها للدعاية الصينية والمساس بالحرية الأكاديمية.
السياحة هي أداة مهمة أخرى للقوة الناعمة الصينية. خفف كل من المغرب وتونس قيود التأشيرات على السياح الصينيين على مدى السنوات العديدة الماضية ، مما أدى إلى زيادة الزيارات.
في تونس ، قفز عدد السائحين الصينيين من 8000 في عام 2016 إلى 20000 في عام 2017. وشهد المغرب 43000 سائح صيني في عام 2016 ، وخمسة أضعاف هذا العدد في عام 2019.
في حين أن القوة الناعمة لا تزال مجال تدخل الصين المهيمنة في المنطقة ، هناك العديد من مشاريع القوة البارزة أيضًا، حيث أدى استثمار الصين في الكابلات البحرية (مثل كابل هانيبال بين تونس وإيطاليا والكابل بين ليبيا واليونان) إلى توفير البنية التحتية للاتصالات السلكية واللاسلكية الهامة في المنطقة.
لكن هناك مخاوف من أن التكنولوجيا الصينية يمكن أن تستخدم كباب خلفي لأجهزة الأمن والعمليات الحكومية لدول شمال إفريقيا، ففي بعض الحالات ، لا يعد استخدام تقنية المراقبة الخاصة بشركة هواوي الصينية سراً، حيث أفادت الأنباء أن الجزائر استخدمت تقنية المراقبة الخاصة بشركة هواوي.
شمال إفريقيا ، والجزائر على وجه الخصوص ، هي أيضًا وجهة رئيسية لصادرات الأسلحة الصينية، فبين عامي 2010 و 2020 ، شكلت الجزائر وحدها ما يقرب من 30٪ من مبيعات الأسلحة الصينية إلى إفريقيا، بينما لا يزال المغرب يشتري الجزء الأكبر من أسلحته من الولايات المتحدة ، فيما تعمل الصين على توسيع تعاونها العسكري مع تلك البلدان.
كما تعمل بكين على توطيد العلاقات مع تونس، فبعد اجتماع بين وزيري الدفاع الصيني والتونسي في عام 2019 ، قال البلدان إنهما يرغبان في تعزيز التعاون العسكري.
لكن ما الذي يجنيه شعوب شمال إفريقيا من مثل هذه المشاركة مع الصين؟
من المؤكد أن الصين ليست في مجال تعزيز أو حتى الترحيب بالإصلاحات الاجتماعية والسياسية اللازمة لتحقيق الاستقرار والنمو الاقتصادي طويل الأجل الذي من شأنه تحسين الحياة اليومية لشعوب شمال إفريقيا، ولا تجلب استثمارات الصين العديد من الوظائف المحلية معهم ، حيث تفضل شركاتها عادة استقدام عمال صينيين.
قد تكون السياحة هي النقطة المضيئة الوحيدة – على الرغم من أنه من المستحيل تحديد المدة التي قد يستغرقها التعافي بعد انحسار جائحة كوفيد- 19 .