أربعون دولة نامية ومتوسطة النمو تدين لـ ” الصين ” بــ 385 مليار دولار
- الديون المستترة تزيد نسبتها عن 10 ٪ من ناتجها المحلي الإجمالي للدول المقترضة
- الرئيس الصيني أطلق خطة الحزام والطريق في عام 2013
- البنك الصيني يطالب المقترض بالحفاظ على حد أدنى من الرصيد النقدي في حساب مصرفي خارجي
تشير دراسة جديدة إلى أن “الديون المستترة” على الحزام والطريق في الصين تتجاوز 385 مليار دولار أكثر من 40 دولة معرضة للديون لبكين بنسبة تزيد عن 10 ٪ من ناتجها المحلي الإجمالي.
عشرات من البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط أصبحت مثقلة “بديون خفية” يبلغ مجموعها 385 مليار دولار وذلك بسبب مبادرة الحزام والطريق الصينية حيث يشير بحث جديد إلى أن الالتزامات المالية للعديد من البلدان المرتبطة بمبادرة السياسة الخارجية التمييزية للرئيس شي جين بينغ لم يتم الإبلاغ عنها بشكل منهجي لسنوات. وقد أدى ذلك إلى تراكم “ديون خفية” أو إلتزامات غير معلنة قد تضطر الحكومات إلى دفعها.
الديون الخفية أو المستترة: مصطلح يشرح عدم إمتلاك الدول الدائنة أو المؤسسات المالية فكرة واضحة عن مقدار الديون أو القروض التي تم تلقيها، وعن مختلف شروطها
النتائج جزء من تقرير جديد نشره AidData ، وهو مختبر أبحاث تطوير دولي مقره في كلية ويليام وماري في فيرجينيا ، والذي حلل أكثر من 13000 مشروع ممول من خلال المساعدات والديون بقيمة تزيد عن 843 مليار دولار في 165 دولة ، أكثر من 18 عامًا حتى نهاية عام 2017. وقدر باحثو AidData أن الديون الحالية الناشئة عن الإقراض الصيني “أكبر بكثير” مما كانت تدركه سابقًا وكالات التصنيف الائتماني والمنظمات الحكومية الدولية الأخرى التي تتحمل مسؤوليات المراقبة.
المدير التنفيذي لفريق AidData براد باركس قال: “لقد ذهلت حقًا عندما اكتشفت لأول مرة أن “رقم 385 مليار دولار” هو مبلغ الديون المستترة” .
تباطأت وتيرة الإقراض على الحزام والطريق خلال العامين الماضيين وفي هذا العام، قادت الولايات المتحدة جهود مجموعة السبع لمواجهة هيمنة بكين في تمويل التنمية الدولية. لكن التقرير يسلط الضوء على الآثار الدائمة للتحول الحاد منذ أن أطلق الرئيس الصيني خطة الحزام والطريق في عام 2013، حيث كان الإقراض الصيني في السابق موجهًا في الغالب إلى المقترضين السياديين مثل البنوك المركزية أما الآن فيتم إصدار ما يقارب من 70 في المائة من الديون الخارجية للصين عبر الشركات والبنوك المملوكة للدولة والمشاريع المشتركة ومؤسسات القطاع الخاص.
أكثر من 40 دولة ذات دخل منخفض ومتوسط مدينة الآن للصين بأكثر من 10 في المائة من ناتجها المحلي الإجمالي القومي، معظم هذه الديون لا تظهر في الميزانيات العمومية الحكومية في البلدان النامية. وقال باركس” إن هذا يؤدي في الأساس إلى عدم وضوح التمييز بين الدين العام والخاص”.
التقرير صدر في الوقت الذي يحتدم فيه الجدل الدولي حول المخاوف من أن الصين قد دفعت البلدان النامية إلى ما يسمى بفخ الديون ، مما قد يؤدي في النهاية إلى مصادرة بكين للأصول عندما لا يتم سداد الديون، وكذلك وسط مخاوف أوسع بشأن توسع المصالح الصينية في الخارج في عهد شي.
وجدت دراسة أجرتها مبادرة أبحاث الصين وأفريقيا بجامعة جونز هوبكنز عام 2020 أنه بين عامي 2000 و 2019 ألغت الصين 3.4 مليار دولار من الديون في إفريقيا، وتمت إعادة هيكلة أو إعادة تمويل 15 مليار دولار أخرى. ومع ذلك ، قال باركس إنه في حين أن “الإعلام سوّق إلى أن الصين تحبذ ضمانات الأصول المادية غير السائلة، فإن أحدث الأبحاث تشير إلى أن ضمان الأصول السائلة أمر شائع.
البنك الصيني المملوك للدولة مصمم على مطالبة المقترض بالحفاظ على حد أدنى من الرصيد النقدي في حساب مصرفي خارجي، أو حساب ضمان، يتحكم فيه المُقرض نفسه”. وقال باركس إن مثل هذه الإلتزامات الطارئة من الديون المستترة تلوح في الأفق للعديد من البلدان.
