عودة مستوى الفقر إلى ما قبل جائحة كوفيد-19

أدت النكسات الاقتصادية لجائحة كوفيد-19 إلى أكبر زيادة في الفقر المدقع على مستوى العالم منذ عقود.

لقد انحسر الفقر العالمي الآن إلى مستويات أقرب إلى مستويات ما قبل الوباء، ولكن هذا يعني أننا خسرنا ثلاث سنوات في الحرب ضد الفقر.

كما أن التعافي متفاوت: فبينما انخفض الفقر المدقع في البلدان المتوسطة الدخل، لا يزال الفقر في أفقر البلدان والبلدان المتضررة من الهشاشة أو الصراع أو العنف أسوأ مما كان عليه قبل الجائحة.

لاستكشاف هذا، نستخدم أحدث البيانات المتاحة في منصة الفقر وعدم المساواة، والتي تحتوي على تقديرات للفقر من أكثر من 2200 دراسة استقصائية للأسر المعيشية تغطي أكثر من 97% من سكان العالم.

لم تتمكن العديد من البلدان من جمع المسوحات الأسرية أثناء الجائحة، لذلك من أجل توليد تقديرات لعام 2020، قمنا بتثليث مصادر مختلفة على النحو المبين في Mahler al (2022). وعندما تكون بيانات المسح غير متوفرة بعد عام 2020، فإننا نقوم باستقراء أحدث متجهات الاستهلاك أو الدخل لكل دولة من خلال افتراض أن مقاييس الرفاهة الاجتماعية هذه من الدراسات الاستقصائية للأسر المعيشية تنمو بالتوازي مع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي.

باستخدام هذا النهج، نجد أنه في عام 2023، من المتوقع أن يعيش 691 مليون شخص (أو 8.6% من سكان العالم) في فقر مدقع (أي أولئك الذين يعيشون تحت 2.15 دولار في اليوم)، وهو أقل بقليل من المستوى السابق منذ بداية الوباء. بعبارة أخرى، لم نحرز أي تقدم تقريبا في مكافحة الفقر منذ عام 2019. وفي عالم خال من الوباء، ربما يكون الفقر اليوم أقل بكثير.

وتظهر صورة مماثلة عند خط 3.65 دولار في اليوم، حيث أصبح معدل الفقر وعدد الفقراء أقل مما كان عليه في عام 2019. كما تعيش الآن نسبة أصغر من سكان العالم على أقل من 6.85 دولار في اليوم، ولكن بسبب النمو السكاني، ولا يزال العدد الإجمالي للفقراء الذين يعيشون تحت هذا الخط أعلى مما كان عليه قبل الوباء.

ويكشف تحليل هذه الأنماط حسب مجموعات البلدان أنه لم يكن الجميع جزءاً من هذا الانتعاش الاقتصادي. وشهدت البلدان ذات الدخل المتوسط العالي والمرتفع انخفاضاً في معدلات الفقر في عام 2020، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى اعتماد برامج مساعدة اجتماعية سريعة وواسعة النطاق وسخية.

وشهدت البلدان ذات الدخل المتوسط المنخفض أكبر انتكاسة أولية، لكنها عادت إلى معدلات الفقر قبل كوفيد-19 بحلول عام 2022.

وعلى النقيض من ذلك، لا تزال البلدان منخفضة الدخل أعلى من معدلات الفقر قبل كوفيد-19، ولم تسد الفجوة، كما رأوا ازدياد الفقر بشكل متواضع بين عامي 2022 و2023.

هذه النتائج مدفوعة ببلدان في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، فضلاً عن البلدان التي تعاني من الهشاشة والصراع والعنف، والتي لم تكن معدلات الفقر المدقع فيها أفضل في عام 2023 مما كانت عليه في عام 2019 (على الرغم من أن الصورة عند خطوط الفقر الأعلى، أكثر تشجيعاً في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا).

وهذه أيضًا هي المناطق التي كان جمع البيانات فيها هو الأكثر صعوبة، مما يجعل أي توقعات غير مؤكدة إلى حد كبير. والوضع أفضل قليلا في جنوب آسيا ومنطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا، حيث تشير الاستقراءات إلى أن الفقر في هذه المناطق أصبح الآن أقل من مستويات ما قبل الجائحة.

في أمريكا اللاتينية وشرق آسيا، حيث غالباً ما يكون خط الفقر البالغ 6.85 دولارًا في اليوم أكثر أهمية، تظهر أنماط مختلفة تمامًا: في حين أن الزيادة في عام 2020 كانت صغيرة، فقد زاد الفقر في أمريكا اللاتينية بقوة في عام 2021 وانخفض الآن إلى أقل بقليل من ما كان قبل عام 2021 (مستويات الوباء). وفي حين أن شرق آسيا عند هذا الخط أفضل حالا بكثير مما كانت عليه قبل كوفيد-19، فإن أمريكا اللاتينية لم تحقق أي مكاسب على مدى السنوات الأربع الماضية.

كانت جائحة كوفيد-19 أكبر انتكاسة للحد من الفقر العالمي في العقود الثلاثة الماضية على الأقل. لقد استغرقنا ثلاث سنوات للعودة إلى مستوى الفقر المماثل الذي كان عليه قبل الوباء. وبعبارة أخرى، فقد خسر العالم ثلاث سنوات في الحرب ضد الفقر.

لا يزال الفقر المدقع مرتفعا بشكل مستمر، بل ويتزايد في البلدان المنخفضة الدخل والبلدان المتضررة من الهشاشة والعنف والصراع. ويظل القضاء على الفقر المدقع على مستوى العالم بحلول عام 2030 أمرا غير مرجح دون التركيز بشكل إضافي على هذه البلدان.