سامي زرقة
إعادة الاتصالات بين كوريا الشمالية والجنوبية وتحسين العلاقات بموجب اتفاق بينهما
- قالت كوريا الشمالية والجنوبية إنهما أعادتا الاتصالات عبر الحدود
- هي خطوة يمكن أن تعزز احتمالات الدبلوماسية النووية المتوقفة
- قالت بيونغ يانغ ، التي تكافح جائحة فيروس كورونا والأزمة الاقتصادية المتفاقمة، إنها تريد تحسين العلاقات “في أقرب وقت ممكن”
في إعلان مفاجئ ، قالت كوريا الشمالية والجنوبية بشكل منفصل يوم الثلاثاء إنهما أعادتا الاتصالات عبر الحدود التي قطعت سابقاً، وهي خطوة يمكن أن تعزز احتمالات الدبلوماسية النووية المتوقفة وتدفع زعيم كوريا الشمالية إلى التخلي عن تجاربه النووية.
يأتي هذا التطور بعد أكثر من عام من تفجير بيونغ يانغ مبنى بين الكوريتين كان رمزاً للعلاقة بينهما، كما اختار الجانبان أيضاً موعداً ميموناً للإعلان: الذكرى الـ 68 للهدنة التي أوقفت الحرب الكورية.
قالت الكوريتان، اللتان لا تزالان من الناحية الفنية في حالة حرب، إن قرار إعادة الروابط جاء بعد سلسلة من الرسائل الشخصية التي تبادلها الرئيس الكوري الجنوبي مون جاي إن والزعيم الكوري الشمالي كيم جونغ أون ابتداءً من أبريل في شهر أبريل، محاولة لدعم العلاقات.
وقالت وكالة الأنباء المركزية الكورية الشمالية الرسمية في بيان إن الجانبين أعادا فتح جميع خطوط الاتصال بين الكوريتين حتى الساعة العاشرة من صباح الثلاثاء.
قالت بيونغ يانغ ، التي تكافح جائحة فيروس كورونا والأزمة الاقتصادية المتفاقمة، إنها تريد تحسين العلاقات “في أقرب وقت ممكن” بعد أن اتفق الزعيمان على اتخاذ “خطوة كبيرة” في إعادة بناء الثقة المتبادلة وتعزيز المصالحة.
واضافت ان “استعادة خطوط الاتصال سيكون لها آثار ايجابية على تحسين وتطوير العلاقات بين الشمال والجنوب”.
كما أشار مكتب مون إلى أن الجانبين تبادلا الرسائل الشخصية، ووصف هذه الخطوات بأنها خطوة أولى نحو تحسين العلاقات.
وأشادت وزارة التوحيد في سيول بهذه الخطوات باعتبارها خطوة نحو تحسين العلاقات بين الكوريتين، قائلة إنها تأمل في أن تتمكن الكوريتان من مناقشة مجموعة متنوعة من “القضايا المعلقة وتنفيذ ما تم الاتفاق عليه بينهما”.
يمكن أن يشمل ذلك الاتفاقية العسكرية الشاملة، التي تم توقيعها في سبتمبر 2018 خلال قمة بين الكوريتين في بيونغ يانغ. ويدعو الاتفاق إلى سلسلة من إجراءات الحد من التوتر التي لم يتم التوصل إليها بعد.
عقد مون وكيم ثلاث قمم في عام 2018 ، على الرغم من قطع العلاقات بين الكوريتين بشكل أساسي في يونيو من العام الماضي بعد أن أنهت كوريا الشمالية من جانب واحد جميع روابط الاتصالات العسكرية والسياسية الرسمية مع الجنوب. كان النظام الكوري الشمالي قد استشهد بفشل سيول المزعوم في قمع النشطاء الذين استخدموا البالونات لتعويم منشورات مناهضة لبيونغ يانغ عبر الحدود.
على الرغم من أنه من غير الواضح إلى أين يمكن أن تتجه العلاقات المحسنة، إلا أن الحوار بين الكوريتين له تاريخ في إرساء الأساس لمحادثات أوسع. يُنسب إلى مون، الذي راهن الكثير من إرثه في تحسين العلاقات مع بيونغ يانغ، في المساعدة في التوسط في عقد أول قمة تاريخية بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة والتي جمعت بين كيم والرئيس الأمريكي آنذاك دونالد ترامب.
قال ليف إريك إيسلي، الأستاذ في جامعة إيوا في سيول: “إعادة ربط الخطوط الساخنة في كوريا الشمالية هي الخطوة المنطقية الأولى في إعادة التواصل مع الجنوب”.
وأضاف أن “الخطوة التالية قد تكون قبول المساعدة الإنسانية الدولية”. “بعد ذلك ، سترغب واشنطن في استئناف محادثات نزع السلاح النووي وستريد سيول ترتيب لم شمل العائلات المنفصلة.”
في غضون ذلك ، من الممكن أن يعقد كيم ومون قمة افتراضية. ذكرت وسائل إعلام كورية جنوبية في وقت سابق من هذا الشهر أن الزعيمين ناقشا مثل هذه المحادثات في رسالتيهما، على الرغم من أن المسؤولين لم يعلقوا على مثل هذا الاجتماع.
لكن أي استئناف للمفاوضات النووية بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، التي وصلت إلى طريق مسدود منذ أكتوبر 2019 ، قد يستغرق بعض الوقت حيث تستمر المتغيرات الفتاكة لفيروس كورونا في إحداث اضطراب في العالم.
قال إيسلي: “من غير المرجح أن تسمح بيونغ يانغ بالكثير من الاتصال الشخصي حتى بعد الوباء”.
لم تبلغ كوريا الشمالية رسمياً عن أي حالات إصابة بالفيروس، لكن يُعتقد على نطاق واسع أنها شهدت إصابات. في مؤشر على مدى جدية نظرها إلى الوباء باعتباره تهديداً للنظام، كانت البلاد من بين أول من أغلق حدودها. يقول المراقبون إن هذه الخطوة دمرت الاقتصاد المحتضر بالفعل.
على الرغم من أن إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن عرضت لقاء الكوريين الشماليين “في أي وقت وفي أي مكان دون شروط مسبقة” ، إلا أن البيت الأبيض كان متردداً في مناقشة تخفيف العقوبات الساحقة على برامجه النووية والصاروخية دون إحراز تقدم ملموس نحو نزع السلاح النووي.
ويقول محللون إن العقوبات هي من بين آخر عناصر التأثير المتبقية لواشنطن على بيونغيانغ، التي شهدت في السنوات الأخيرة تقدماً كبيراً في قدراتها النووية والصاروخية.
قال أندرو أونيل، خبير في شؤون كوريا الشمالية وأستاذ في جامعة جريفيث في أستراليا: “تمسكت واشنطن بالموقف منذ يناير 2021 بأنها غير مهتمة بأي اجتماع بين بايدن وكيم ما لم يكن نزع السلاح النووي مطروحاً بجدية – على عكس ترامب، ستكون هناك قيود رئيسية مرتبطة بأي اجتماع مع بايدن”.
لكن مخاوف كيم قد تكون أكثر إلحاحًا من مسألة الأسلحة النووية.
وقال أونيل: “لقد تم بالفعل رسم أوجه تشابه بين مجاعة التسعينيات وتأثير كورونا على كوريا الشمالية”، في إشارة إلى انتشار الجوع الذي دمر الدولة المعزولة منذ ثلاثة عقود.
حتى أن المرشد الأعلى لكوريا الشمالية الذي يُفترض أنه معصوم من الخطأ تحدث عن التحدي، واصفاً الوضع الغذائي هناك بـ “التوتر”.
من المتوقع أن تشهد البلاد نقصاً في الغذاء بنحو 1.35 مليون طن هذا العام بعد الأعاصير والفيضانات وندرة المواد الزراعية وسط الوباء الذي دمر المحاصيل، حسبما ذكر معهد التنمية الكوري في سيول في تقرير الشهر الماضي.
ومع استمرار إغلاق الحدود، عندما يتعلق الأمر بالمساعدة، ربما تتطلع بيونغ يانغ إلى عدم وضع كل بيضها في سلة واحدة.
وقال أونيل: “قد تبدو كوريا الجنوبية هدفاً جذاباً للمساعدات الإنسانية، لتعويض الاعتماد على الصين وروسيا”.
