أخبار الآن | دبي – الإمارات العربية المتحدة (بيانات تحليلية – سانيا رحمان)

لا تزال التوقعات الاقتصادية للعراق تبدو قاتمة , حيث من المتوقع أن يكون العجز المالي في البلاد الأكبر في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا (MENA) لعام 2020.

وبحسب أحدث البيانات التي نشرها صندوق النقد الدولي ، فإن العجز المالي للعراق يفوق إيران والجزائر والأردن والعديد من دول الشرق الأوسط الأخرى ، ويتوقع أن يكون الأكبر في المنطقة هذا العام.

 

هذا الأمر يعتبر مقلقا ليس فقط لأنه يمثل أسوأ آداء للتوازن المالي في المنطقة ، ولكن أيضًا لأن العجز المالي في العراق آخذ في الازدياد منذ عام 2018.

وتظهر البيانات كنسبة مئوية من إجمالي الناتج المحلي للعراق ، وهي في هذه الحالة 22.3٪ . وبحسب صندوق النقد الدولي ، سينخفض العجز بعض الشيء في العام المقبل ، لكنه سيظل 14.6٪ من إجمالي الناتج المحلي للعراق.

 

 

كما توقعت أرقام البرلمان العراقي في يونيو/ حزيران من هذا العام أن يبلغ عجز الميزانية 40 مليار دولار ، لكنها حذرت في الوقت نفسه من أنه قد يرتفع إلى 85 مليار دولار هذا العام.

فكيف وصل العراق إلى هذه الأرقام المقلقة؟ ماذا تفعل الحكومة العراقية لتقليص هذا العجز قبل أن تنزلق البلاد في كارثة اقتصادية؟

أولاً ، أصبح من الصعب بشكل متزايد على إيران إملاء استراتيجيات سياسية واقتصادية علنية على العراق . وفي هذا السياق كتب روبرت تشولدا الأستاذ المساعد في جامعة لودز في بولندا:

حاليا ، المشاركة الإيرانية في الاقتصاد العراقي قوية نسبيا ، ولكن من المرجح أن ينعكس هذا الاتجاه في مرحلة ما. بسبب التفاوت المالي بين إيران والسعودية ، فإن خطة طهران طويلة المدى للسيطرة على العراق اقتصاديًا ستتعرض لضغوط هائلة. طهران لديها ميليشيات فعالة للغاية ، وخطابها الإيديولوجي جذاب للعديد من العراقيين. ومع ذلك ، فإن أدواتها الاقتصادية محدودة .

كما أشارت الاحتجاجات الأخيرة في العراق في عام 2019 وأوائل عام 2020 بصراحة إلى أن العراقيين لا يريدون النفوذ الإيراني الكامن في السياسة العراقية. وهذا ما أكده الشعار الشعبي “إيران تطلع برا “.

هذا ودعا رئيس الوزراء العراقي مصطفى الكاظمي إلى إجراء انتخابات العام المقبل في يونيو ، أي قبل عام مما كان متوقعا. وأشار رعد هاشم ، الباحث السياسي العراقي ، إلى احتمال تشكيل تشكيل الكاظمي حزبًا سياسيًا جديدًا . هذا الحزب قد يتعاطف مع المتظاهرين ويبقى بعيدا عن النفوذ الإيراني:

يبدو أن الحكومة الجديدة برئاسة الكاظمي توازن العلاقات الدبلوماسية بين إيران والمملكة العربية السعودية ، خصوصا بعد الانخفاض الحاد في أسعار النفط في وقت سابق من هذا العام . وتشير التقديرات إلى أن العراق خسر نحو 11 مليار دولار في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2020 بسبب انخفاض أسعار النفط ، والتي بلغت نحو 50٪ من الإيرادات النفطية المفقودة.

هذا ويسعى العراق للحصول على قروض من صندوق النقد الدولي ، والتي قد لا تتجاوز 5 مليارات دولار. ومع ذلك ، فإن كثيرين مثل النائب الكردي سركوت شمس قلقون من أن هذه الأموال ستستخدم فقط في دفع الرواتب الحكومية ، وليس في الاستثمارات التي تحتاجها البلاد بشدة.

ويتطلع العراق في الآونة الأخيرة أيضًا إلى مزيد من الاستثمارات من دول الخليج.

في مايو من هذا العام ، عقد وزير المالية العراقي علي علاوي اجتماعات مع وزير الطاقة الأمير عبد العزيز بن سلمان آل سعود ، ووزير الخارجية الأمير فيصل بن فرحان آل سعود ، ووزير المالية محمد الجدعان ، ووزير التجارة والاستثمار ماجد القصبي وكبار المسؤولين السعوديين.

وقال علاوي إن مباحثاته مع المسؤولين السعوديين ركزت على تشجيع الشركات السعودية التي تعنى بالطاقة والزراعة على دخول السوق العراقية والقيام بدور في إعادة إعمار البلاد.

كما زار علاوي الكويت على أمل إنعاش النشاط الخليجي في العراق.

وقال علاوي “نريد خلق نوع من التوازن والتكامل بين العراق ودول الخليج التي لها دور ضئيل في الاقتصاد العراقي”.

أضاف علاوي :” نأمل أن نفتح صفحة جديدة لرجال الأعمال الخليجيين والقضايا الاقتصادية ولا سيما مع السعودية والكويت” .

وفي الواقع ، فقد توصل العراق بالفعل إلى اتفاق مع شركات سعودية للاستثمار في حقول ” غاز عكاظ” في مايو من هذا العام.

وعلى هذا النحو ، يأمل العراق في تحقيق التوازن بين التجارة والاستثمارات مع إيران ودول الخليج.

وعلى الرغم من كل هذا ، يظل الفساد في العراق من أهم وأبرز القضايا في البلاد. تقوم منظمة تسمى “Transparency” بقياس الفساد في كل دولة وتصنفها وفقًا لذلك. في عام 2018 ، احتل العراق المرتبة 168 من أصل 198 دولة. ومع ذلك ، انخفض الفساد في العراق إلى حد ما ، حيث كان أداء البلاد في عام 2019 أفضل قليلاً واحتل المرتبة 162.

ويوضح الرسم البياني أدناه ترتيب الفساد حسب “Transparency” لعام 2019:

 

 

يظل الفساد أيضًا أحد الأسباب الرئيسية التي تجعل البلاد تعاني من عدم الاستقرار المالي. وفي هذا السياق تحدث الصحفي “روبرت ف. ورث” عن الميليشيات القوية المدعومة من إيران , وكيف هددت رجال الأعمال العراقيين بالقيام بأعمال تجارية لها مصالح فيها .

إحدى تلك الميليشيات هي كتائب حزب الله – التي كان المدنيون العراقيون يتظاهرون ضدها – وكتب روبرت وورث لصحيفة نيويورك تايمز:

بالنسبة لأولئك الذين شاركوا في المسيرات ، فإن جماعات مثل كتائب حزب الله ليست مجرد وكلاء لإيران , إنهم أحدث الوجوه للحكم الكليبتوقراطي او حكم اللصوص الذي اصبح ثريا على حساب شباب العراق ، الذين تُركوا بلا عمل ومعوزين و بأعداد متزايدة.

بعض قادة الميليشيات انضم إلى صفوف أغنى رجال العراق ، وأصبحوا مشهورين بعدما اشتروا المطاعم الراقية والنوادي الليلية والمزارع الفخمة على نهر دجلة.

في الوقت الحالي ، يبلغ معدل البطالة بين الشباب في العراق 25.13٪. وقد زاد هذا المعدل أيضًا بشكل مطرد منذ عام 2012 ، كما يتضح من البيانات الواردة من البنك الدولي ، والتي تم الحصول عليها من خلال بنك الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي في سانت لويس:

 

 

علاوة على ذلك ، فإن كفاءة الحكومة الجديدة تبقى قيد التساؤل. وهل سيكون الكاظمي قادرا على ردم الانقسام الطائفي, فهو يواجه تحديات كبيرة فشل أسلافه عن مواجهتها.

ومن المقرر أن يلتقي الكاظمي بالرئيس الأمريكي دونالد ترامب هذا الشهر في محاولة لتطبيع العلاقات بعد قتل الولايات المتحدة قاسم سليماني قائد فيلق القدس في الحرس الثوري والقائد العراقي أبو مهدي المهندس.

وغالبًا ما يُنظر إلى الكاظمي على أنه زعيم ودود نوعًا ما تجاه الولايات المتحدة ، ما يدفع إلى القيام بعمل توازن آخر بين الولايات المتحدة وإيران.

ومع الفساد المرتفع ، ومستويات البطالة القصوى ، والوجود المستمر للميليشيات الإيرانية والنفوذ الإيراني ، لا يزال من غير الواضح معرفة ما إذا كان مجرد قرض من صندوق النقد الدولي واستثمار من المملكة العربية السعودية سيكونان كافيين لإلغاء عقود من الضرر الاقتصادي.